918博天堂必须确立科技型中小企业在国家创新体制中的战略地位|swag台湾官网|

　　以引进的技术进行跟踪ღ◈★ღ，是技术追赶的一种重要选择918博天堂ღ◈★ღ。但是技术跟踪中究竟是依附于先进企业开发技术ღ◈★ღ、市场和商业模式的生产经营方式ღ◈★ღ。它的“依附性”决定ღ◈★ღ，如果不能实现向开放条件下技术自立的跨越ღ◈★ღ，永远不能成为领先者ღ◈★ღ。国内一些人ღ◈★ღ，包括一些政策研究人员和政府人员怀疑本国的创新能力ღ◈★ღ，认为至今我们还处于技术引进和产业跟踪的阶段ღ◈★ღ，“给跨国公司打工至少还得30年”ღ◈★ღ。也有人认为ღ◈★ღ，创新要有大量投入ღ◈★ღ，冒很大风险ღ◈★ღ，不然等发达国家完成创新ღ◈★ღ、时间产业化侯ღ◈★ღ，我们快速跟进ღ◈★ღ。倒是外国官员和媒体更加敏感ღ◈★ღ。去年1月ღ◈★ღ，日本文部科学省一位官员著文称ღ◈★ღ，凭他在日本驻中国大使馆工作3年的观察ღ◈★ღ，得出的结论是在科技领域中国人“留给日本的时间不多了”ღ◈★ღ。去年12月ღ◈★ღ，英国路透社一篇文章透露ღ◈★ღ，美国能源部长朱棣文在国家新闻俱乐部的演讲中说ღ◈★ღ，中国在高速铁路ღ◈★ღ、超高压交直电流输电ღ◈★ღ、先进的煤燃烧技术ღ◈★ღ、第四代核电ღ◈★ღ、超级计算机等技术的成功ღ◈★ღ，代表了美国的又一个“卫星时刻”的到来（指1957年苏联发射首颗人造地球卫星ღ◈★ღ，对美国的刺激）ღ◈★ღ。

　　实际上ღ◈★ღ，靠引进技术而生存的国家ღ◈★ღ，永远落后于创新型国建ღ◈★ღ；技术引进国的人均收入永远追赶不上技术创新国ღ◈★ღ。从实际经验来看ღ◈★ღ，如果我们尽快实现向新驱动的经济发展性的转型ღ◈★ღ，会掉进“中等收入的陷阱”ღ◈★ღ。

　　一是任何基于新技术的产品都有一个寿命周期ღ◈★ღ。之处ღ◈★ღ，由于它具有“人无我有”的“唯一性”而奇货可居ღ◈★ღ，可以获得超额利润ღ◈★ღ。这就是“先者为王”ღ◈★ღ。例如2010年“卖疯了”的iPad和iPhoneღ◈★ღ，毛利润高达200%ღ◈★ღ，苹果公司赚得盆满钵满ღ◈★ღ。随着“唯一性”的消失ღ◈★ღ，利润渐渐回落ღ◈★ღ。再如ღ◈★ღ，芯片产业遵循“莫尔定律”ღ◈★ღ，集成度大约每18个月升级一次ღ◈★ღ。升级后利润迅速由高走低ღ◈★ღ。跟踪者难以赚钱ღ◈★ღ。搞不好甚至以再投资进行跟踪的能力都将消失ღ◈★ღ。

　　二是跟踪者尽管自身的研究活动较少ღ◈★ღ，但在每一件产品中的技术成本并没有减少ღ◈★ღ，只不过没有用于自主研发ღ◈★ღ，而是通过购买专利ღ◈★ღ、知识产权ღ◈★ღ、技术转让或关键零部件等形式ღ◈★ღ，跟踪者的研发成本确实发生了ღ◈★ღ，但本国的研发人员却没有获得参与研发活动的机会ღ◈★ღ，企业的研发能力未能因此而提高ღ◈★ღ。

　　三是跟踪者没有核心技术ღ◈★ღ，很难建立自主品牌ღ◈★ღ。从外部或得的往往是市场价值大部分已经实现后的“技术残值”ღ◈★ღ。使用的这一技术ღ◈★ღ，即便可以生产出相同的产品ღ◈★ღ，也卖不出好的价钱ღ◈★ღ。很低的销售利润率使企业无力进行更高层次的研发活动ღ◈★ღ。这就使跟踪者很难跳出不良循环ღ◈★ღ，当正在应用的技术必须更新的时候ღ◈★ღ，只得再引进ღ◈★ღ、再跟踪swag台湾官网ღ◈★ღ。例如ღ◈★ღ，中国家电行业的利润率只有2%～3%ღ◈★ღ，与研发投入强度仅为1%互为因果ღ◈★ღ。结果产销量很大ღ◈★ღ，但效益很薄ღ◈★ღ。2009年韩国三星电子一家的利润几乎是所有中国家电企业的总和ღ◈★ღ。

　　四是核心技术依赖他人918博天堂ღ◈★ღ，如同企业的命运掌握在他人之手ღ◈★ღ。技术路线ღ◈★ღ、技术标准都是技术拥有者根据自身特点制定的ღ◈★ღ，关键技术和零部件掌握在他们手里ღ◈★ღ，跟踪者的谈判地位非常有限ღ◈★ღ。而其技术路线一旦转向ღ◈★ღ，跟踪者就是会被甩出ღ◈★ღ。例如ღ◈★ღ，在显像管产业ღ◈★ღ，我们老老实实地技术引进ღ◈★ღ、产业跟踪了20多年ღ◈★ღ。从玻壳ღ◈★ღ、零部件到显像管的生产能力都成为世界第一ღ◈★ღ。但是2005年前后仅仅3年时间ღ◈★ღ，我国企业前后上千亿元的投资瞬间化为不良资产ღ◈★ღ，显示器产业重新“归零”ღ◈★ღ。

　　由产业跟踪到技术自立ღ◈★ღ，是一个非常艰难的过程ღ◈★ღ。但在时机成熟时要毫不犹豫地向前跨越ღ◈★ღ。跨越一旦实现ღ◈★ღ，就将改变全局ღ◈★ღ。如果我国在上个世纪90年代不能以自主技术在程控交换机和无线通信装备上实现突破ღ◈★ღ，很难想象我国的信息化将遇到怎样的困难ღ◈★ღ。再如ღ◈★ღ，高速铁路在引进每小时250公里技术的基础上ღ◈★ღ，融入本国技术ღ◈★ღ，实现了每小时350公里新的跨越ღ◈★ღ，一举走进里全球轨道交通的前沿ღ◈★ღ，甚至使一些发达国家都刮目相看ღ◈★ღ。

　　随着我国经济技术能力的增强ღ◈★ღ，到现在ღ◈★ღ，技术跨越不仅是需要的ღ◈★ღ，而且是可能的ღ◈★ღ。要实现跨越ღ◈★ღ，一个是能力ღ◈★ღ，一个是意识ღ◈★ღ。能力是一个成长的过程ღ◈★ღ，但如果从意识上认为没有跨越ღ◈★ღ，那么有能力也很难有所作为ღ◈★ღ，甚至能力的成长将停滞ღ◈★ღ。现在的问题是ღ◈★ღ，在很多时候我们过低地估计了自己的能力ღ◈★ღ，在机会来临的时候缺乏勇气和胆识ღ◈★ღ。在受全球金融危机影响十分严重的2009年ღ◈★ღ，全国规模以上工业企业实现利润仍达25890亿元ღ◈★ღ，说明企业并不缺钱ღ◈★ღ。但研发投入却小于销售收入1%ღ◈★ღ，与发达国家企业的3%~5%相比严重不足ღ◈★ღ。

　　凭这样的研发强度ღ◈★ღ，根本无法与国外先进企业比拼ღ◈★ღ，很难超越技术跟踪的老路ღ◈★ღ。研发投入如此之低ღ◈★ღ，这表明很多企业缺乏技术追赶的动力ღ◈★ღ、没有从技术跟踪转向技术自立跨越的战略安排ღ◈★ღ。

　　科技型创新企业ღ◈★ღ，是中小企业中从事高新技术研发ღ◈★ღ、技术密集产品生产和科技型服务的一群企业ღ◈★ღ。在国家创新体系中它们是对市场最敏感ღ◈★ღ、新技术创新活动最为活跃ღ◈★ღ、最敢于冒风险的一支力量ღ◈★ღ，被各个发达国家高度重视ღ◈★ღ。2000年ღ◈★ღ，《欧洲小企业宪章》指出ღ◈★ღ，“小企业是欧洲经济的中坚力量”ღ◈★ღ，“只有把中小企业的发展优先提到议事日程ღ◈★ღ，欧洲试图在新经济中引领潮流的努力才能成功”ღ◈★ღ。

　　在我国的技术创新体系中ღ◈★ღ，中小企业的作用被严重低估了ღ◈★ღ。在实施“以技术换市场”的政策中ღ◈★ღ，政府着力支持的是大型企业ღ◈★ღ，但从总体上看ღ◈★ღ，企业“中引进ღ◈★ღ、轻创新”的偏好ღ◈★ღ，使这一政策并未取得更好的效果ღ◈★ღ。科技型中小企业由于规模小ღ◈★ღ、资质低ღ◈★ღ、非国有等因素长期被排斥在体制之外ღ◈★ღ，鼓励创新政策的阳光很难照到它们的身上ღ◈★ღ。近年来情况开始好转ღ◈★ღ，但仍有一些认识问题和实际发展问题尚待解决ღ◈★ღ。

　　1．科技型中小企业是科技成果转化的重要纽带ღ◈★ღ。在我国ღ◈★ღ，一方面ღ◈★ღ，科研成果不能及时转化为现实生产力ღ◈★ღ；另一方面ღ◈★ღ，企业苦于找不到合适的技术ღ◈★ღ，不得不花钱从国外引进ღ◈★ღ。科技成果闲置ღ◈★ღ、科研资源浪费的情况十分严重ღ◈★ღ。其中最重要的一点ღ◈★ღ，就是缺乏将创新的知识转化为可应用技术的纽带ღ◈★ღ。科技型中小企业的创业者和技术骨干大都来自大学和科研机构ღ◈★ღ，并通过多种形式与其保持联系ღ◈★ღ。这就使他们可以较方便地获取技术信息和知识创新的溢出效应918博天堂ღ◈★ღ。科技企业另一头连接着市场ღ◈★ღ，它们迫于生存的压力,比任何大企业都有更强的动力吸纳创新的知识并将其转化为新技术ღ◈★ღ、新产品ღ◈★ღ。甚至一些创业者就是为使某项科研成果转化为市场价值而“下海”的ღ◈★ღ。知识创新与产业化应用之间的空档恰恰就是科技型中小企业创业ღ◈★ღ、创新活动的广阔天地ღ◈★ღ。他们一边吸纳研发机构的溢出效应ღ◈★ღ，通过再创新将其转化为有市场价值的技术或最终产品ღ◈★ღ；另一边ღ◈★ღ，以大量的ღ◈★ღ、多样化的转化成果为大企业的技术集成和产业化提供技术支持ღ◈★ღ。在这一过程中会不断成长出具有竞争力的科技企业和企业家ღ◈★ღ。

　　2．科技型中小企业是创新效率最高的群体swag台湾官网ღ◈★ღ。中小企业生存压力大ღ◈★ღ，对市场更加敏感ღ◈★ღ，较少资产存量的拖累ღ◈★ღ，目标导向的选题更加准确ღ◈★ღ；中小企业所从事的专业领域集中ღ◈★ღ、目标集中ღ◈★ღ、力量集中ღ◈★ღ，容易在特定领域实现科技突破ღ◈★ღ；中小企业的激励机制强ღ◈★ღ、管理层级简单ღ◈★ღ、决策灵活ღ◈★ღ、研发成本低ღ◈★ღ，这一切使中小企业可以以较少的投入ღ◈★ღ，生产较多的成果ღ◈★ღ，研发效率相对较高918博天堂ღ◈★ღ。据欧盟统计ღ◈★ღ，中小企业人均创新成果是大企业的两倍ღ◈★ღ。美国2003年全国发明专利的65%ღ◈★ღ、新产品开发的80%来自中小企业ღ◈★ღ。

　　3．科技型中小企业是实现产业结构升级的生力军ღ◈★ღ。产业升级的一个重要条件ღ◈★ღ，就是对升级所需“技术群”的自主ღ◈★ღ、可控新兴产业的发展有赖于技术的“群体性突破”ღ◈★ღ。大型企业在技术集成和产业化方面有强大的优势ღ◈★ღ，但这一优势能否促成产业的升级ღ◈★ღ，则取决于能不能持续获得新的技术要素的供给ღ◈★ღ。产品和产业升级实际上是一个有大中小企业构成的产业链的升级ღ◈★ღ。科技型中小企业在高新技术产业ღ◈★ღ、发展新兴产业的过程中ღ◈★ღ，恰恰是实现技术突破ღ◈★ღ、提供技术来源ღ◈★ღ、以新技术重构产业链的主力ღ◈★ღ。

　　4．科技型中小企业是发挥我国比较优势ღ◈★ღ，改善就业结构的重要力量ღ◈★ღ。我国智力型人力资源优势明显上升ღ◈★ღ。一般制造业的“用工荒”ღ◈★ღ，与大学毕业生ღ◈★ღ、研究生“就业难”表明ღ◈★ღ，我国人力资源结构已经升级ღ◈★ღ，具备了向产业链高端延伸的条件ღ◈★ღ。数据显示ღ◈★ღ，我国大学中工程技术专业的学生比例很高ღ◈★ღ，名列世界第二ღ◈★ღ。智力型人力资源既是科技创业者产生的源泉ღ◈★ღ，也为科技型企业提供了大量的ღ◈★ღ、勤奋的ღ◈★ღ、廉价的技术人才支持ღ◈★ღ。从另一个视角看ღ◈★ღ，科技型中小企业的发展创造了越来越多的智力型ღ◈★ღ、较高收入的就业岗位ღ◈★ღ，改善就业结构ღ◈★ღ。

　　5．科技型中小企业是创造区域经济活力ღ◈★ღ、实现增长方式转变的新生力量ღ◈★ღ。科技型中小企业是最活跃的经济力量ღ◈★ღ，中小企业的聚集会提高当地产业的层次ღ◈★ღ、创造区域经济的活力ღ◈★ღ。大量技术创新可以改变依赖资源消耗发展的局面ღ◈★ღ，使转变增长方式的追求ღ◈★ღ，通过技术创新而实现ღ◈★ღ。

　　中小企业的创新活动对发掘技术来源ღ◈★ღ、推进科技成果转化ღ◈★ღ、提高创新效率ღ◈★ღ、增加较高收入工作岗位等都有重要的社会意义ღ◈★ღ。科技型中小企业没有大型企业那样的实力ღ◈★ღ、它的研发活动机制与大学和科研机构也完全不同ღ◈★ღ。面对巨大的技术创新风险和市场风险ღ◈★ღ，能闯过5年的企业不足六成ღ◈★ღ。企业以自身的“生命”承担着成功与失败的巨大风险ღ◈★ღ，充当着新技术ღ◈★ღ、新产业探路者的角色ღ◈★ღ，在国家创新体系中占据不可或缺的地位ღ◈★ღ。它们是相对弱势的一群ღ◈★ღ。创造好的制度环境ღ◈★ღ，提高科技型中小企业的成功率ღ◈★ღ，是政府义不容辞的责任ღ◈★ღ。

　　1．消除对科技型中小企业的歧视ღ◈★ღ。由于体制改革不到位ღ◈★ღ，目前对科技型中小企业歧视的现象仍未消除ღ◈★ღ。主要表现在3个方面ღ◈★ღ：一是这类企业的非国有成分不时遭到显性或隐性的歧视ღ◈★ღ，在国家招标ღ◈★ღ、甚至给垄断国企提供配套和服务中ღ◈★ღ，有时因“出身成分”而无缘ღ◈★ღ；二是市场准入的歧视918博天堂ღ◈★ღ，2003年党的十六届三中全会已经明确“允许非公有资本进入法律未禁入的行业和领域”ღ◈★ღ，但至今仍未很好解决ღ◈★ღ；三是对企业规模歧视swag台湾官网ღ◈★ღ。政府产业政策的一个倾向就是排斥中小企业ღ◈★ღ，政府科技和产业项目资源计划入围条件中ღ◈★ღ，都设有企业规模的门槛ღ◈★ღ，此时ღ◈★ღ，中小企业就全部被排除了ღ◈★ღ。应通过改革ღ◈★ღ，消除歧视ღ◈★ღ，释放科技企业的创新潜能ღ◈★ღ。

　　2．深化金融改革ღ◈★ღ，突破融资制约瓶颈ღ◈★ღ。科技型中小企业因缺乏可供抵押的财产ღ◈★ღ，创新活动又存在很大的不确定性ღ◈★ღ，使他们几乎不可能成为一般银行和投资机构支持的对象ღ◈★ღ。政府应当为科技型中小企业的发展量身定制包括天使投资ღ◈★ღ、风险投资ღ◈★ღ、股权投资ღ◈★ღ、产业投资等ღ◈★ღ，适合不同发展阶段的融资工具ღ◈★ღ，解决因资金流入不畅对创新活动的制约ღ◈★ღ。

　　3.完善科技型中小企业服务体系ღ◈★ღ。中小企业势单力薄swag台湾官网ღ◈★ღ，大都采取轻型组织结构ღ◈★ღ，对带有公共性质的服务有更强的依赖ღ◈★ღ，如教育培训ღ◈★ღ、信息网络ღ◈★ღ、重大实验装备ღ◈★ღ，以及公寓ღ◈★ღ、办公场所等ღ◈★ღ；也需要完善的商业性服务ღ◈★ღ，如风险投资ღ◈★ღ、猎头公司ღ◈★ღ、注册会计师ღ◈★ღ、律师等ღ◈★ღ，形成较好的创新企业发展的生态环境ღ◈★ღ。

　　4.以政府资助带动社会资金的注入ღ◈★ღ。科技型中小企业的发展具有很大的社会性ღ◈★ღ。从全社会来讲ღ◈★ღ，中小企业的创新活动是一个风险很大但社会效益极高的科技活动ღ◈★ღ，其中很多是市场失灵的领域ღ◈★ღ。以政府的资助带动社会资金的进入ღ◈★ღ，是许多发达国家的政策选择ღ◈★ღ。美国法典中写道ღ◈★ღ，对中小企业的自主是确保市场自由竞争的需要ღ◈★ღ。近年ღ◈★ღ，美国联邦政府各机构对中小企业研发自主每年稳定在13亿~15亿美元swag台湾官网ღ◈★ღ。我国1999年开始设立《科技型中小企业技术创新基金》ღ◈★ღ，对单个企业或项目投入有限ღ◈★ღ，但对社会资金起到了引导作用ღ◈★ღ。应当总结经验ღ◈★ღ，加大力度ღ◈★ღ，由试点转向规范运作ღ◈★ღ。

　　5.完善科技型中小企业发展的制度环境ღ◈★ღ。决定一个国家创新效率高低的最重要条件ღ◈★ღ，是制度安排ღ◈★ღ。美国从保持经济活力和创新效率出发ღ◈★ღ，仅20世纪80年代以来ღ◈★ღ，国会就制定并颁布了与中小企业技术创新有关的法律法规约有20件ღ◈★ღ。如《中小企业技术创新法》ღ◈★ღ、《加强中小企业研究与发展法》等ღ◈★ღ，创造了很好的支持科技型中小企业发展的制度环境ღ◈★ღ。在我国ღ◈★ღ，把中小企业发展上升到国家战略层面予以重视ღ◈★ღ，还是上世纪90年代以后的事ღ◈★ღ。直到90年代中期才出台的《公司法》ღ◈★ღ、《合伙企业法》和《个人独资法》ღ◈★ღ。2002年出台专门针对中小企业的第一部法律《中小企业促进法》ღ◈★ღ。至今ღ◈★ღ，有关支持中小企业技术创新活动的法律仍很薄弱ღ◈★ღ。有关政策文件和部门规章尽管陆续出台ღ◈★ღ，但由于缺乏系统的思路和顶层的制度设计918博天堂ღ◈★ღ，政策性文件更像是一个个“声明”ღ◈★ღ；一些政策规章为满足于行政管理ღ◈★ღ；而一些部门的政策规定ღ◈★ღ，有的缺乏一致性swag台湾官网ღ◈★ღ，有的缺乏实施细则ღ◈★ღ，较长时间得不到落实ღ◈★ღ。918博天堂(中国区)官方网站918博天娱乐官网ღ◈★ღ！博天堂918官方网站ღ◈★ღ，博天堂918AG旗舰官网唯一网站ღ◈★ღ。基金管理ღ◈★ღ，